政府信息公开

为了优化夏河县中心城区空间布局结构，促进夏河县城人居环境提升，促进夏河5.7级地震灾后重建，夏河县人民政府根据《夏河5.7级地震灾后恢复重建实施方案》、《省政府办公厅关于转发夏河5.7级地震灾后恢复重建实施方案的通知》、《甘南藏族自治州人民政府关于对夏河县城市总体规划（2017-2035）部分地块进行调整论证的批复》的要求，委托广东建筑艺术设计院有限公司（以下简称：设计单位）展开了《夏河县城市总体规划（2017-2035）局部用地规划调整工作。2020年4月初，县自然资源局就《夏河县城市总体规划（2017-2035）》局部用地规划调整工作进一步征求了相关部门的意见，设计单位进行了修改完善。并于2020年4月21日通过专家评审。

按照《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》、《甘肃省城镇规划管理技术规程》等法律法规规定，现将主要图件依法向社会公示，征求社会各界的意见建议。

公示时间：2020年4月23日至2020年5月22日

网上公示：夏河县人民政府

定点公示场所：夏河县自然资源局国土空间规划监督管理股计算机媒介

居民的意见建议可送到夏河县自然资源局或发送到电子邮箱：304767778@qq.com

联系电话：0941-7121298

联系人：丁成俊、马顺宇、拉毛

通讯地址：夏河县自然资源局

邮政编码：747199

2020年4月23日

摘要

一、调整必要性

1、解决行政办公用地布局分散且集约性不高的问题

2、缓解行政办公用地较高于国家标准的问题

3、结合5.7级地震灾害影响实现灾后危房重建

4、借助居住空间的增补以提升老城人居环境品质

5、调整老城居住提升片区文化设施有助于提升服务和滨水景观

6、缓解夏河历史城区以外的静态交通压力

7、优化和调整历史文化传承片区河南村组团社会停车场空间布局

8、满足片区级文化设施用地、交通场站等面积置换的发展需要

二、调整的可行性

1、符合城乡规划相关法律法规的规定

2、符合城镇规划相关标准规范的规定

三、调整内容

根据《夏河县城市总体规划（2017-2035）》的功能区划，本次调整地块位于老城居住提升片区和历史文化传承片区。

（一）老城居住提升片区调整地块

老城居住提升片区为居民生活品质提升片区，片区范围西起于柔扎路，东至门乃合二期。现已开发建设了商品房、廉租房、经济适用房等居住设施，配套了相应的公共服务设施，提升了绿化景观，改善了居住环境。

老城居住提升片区地块调整示意图

调整方案：地块1、地块2、地块3、地块4四块行政办公用地（A1）全部调整为二类居住用地（R）。减少的行政办公用地为了实现集约化建设，不再进一步增补。地块5（文化设施用地）调整为二类居住用地，地块6（二类居住用地）调整为文化设施用地。

（二）历史文化传承片区调整地块

该区主要包含拉卜楞寺、红教寺、尼姑寺、王府民居、黄祥故居、塔哇社区、清真寺、关帝庙、胜利桥等具有重要历史意义及文化意义的宗教用地或文物古迹用地。规划对该区内用地进行历史脉络梳理，分类确定片区内各组团的建设手段。对区域的文物古迹用地、宗教用地划定严格的保护范围，对区域内的传统民居主要以风貌改造及环境整治为主，片区范围为尕寺沟西路至尕寺沟路。

历史文化传承片区土地利用现状图

调整方案：将地块1调整为居住用地，将地块2调整为交通场站用地。减少的行政办公用地为了实现集约化建设，不再进一步增补。

四、调整结果

通过与《城市用地分类与规划建设用地标准》(2011年)中关于城市用地强制性条文进行比对,地块用地调整后城市居住用地、公共管理与公共服务设施用地等均符合人均用地面积标准,未突破用地下限,符合用地标准相关规定。

调整后，夏河县城中心城区文化设施用地（A2）、交通场站（S4）用地面积不变，行政用地（A1）减少2.09公顷，居住用地增加2.09公顷，对《夏河县城市总体规划(2017-2035)》确定的城市建设用地结构影响较小,符合老城居住提升片区和历史文化传承片区空间职能要求,符合《城市用地分类与规划建设用地标准》的有关要求,用地性质调整后对城市总体规划的影响在合理范围内。

本次对于城市总体规划局部用地性质调整的论证,是在严格按照法律法规程序要求基础上,对地块使用功能进行的优化完善,符合夏河县的实际情况。

附图1：

调整后中心城区土地利用规划图

附件1：

《夏河县城市总体规划（2017-2035）》

局部用地规划调整论证报告

评审意见

2020年4月21日，经甘南州人民政府同意，夏河县人民政府在兰州邀请省、州、县有关专家和领导对《夏河县城市总体规划（2017-2035）》局部用地规划调整论证报告进行了评审。评委会听取了设计单位（广东建筑艺术设计院有限公司）对报告的汇报并详细审阅了图文资料，会议认为论证依据充分，内容基本齐全，必要性较为充足，调整方案基本可行，调整程序符合相关规定，达到规划调整论证报告的深度要求，原则同意通过该调整论证报告的评审。并提出以下修改完善的意见：

1.进一步加强对规划调整必要性的论证分析。

2.进一步校核调整后的行政办公用地是否满足规划要求。

3.加强居住用地（关帝庙北侧）与周边用地的影响分析。

其他按照专家书面意见进行修改完善。

2020年4月21日

附件2：

《夏河县城市总体规划（2017-2035）》

局部用地规划调整论证报告

评审意见回复

2020年4月21日，经甘南州人民政府同意，夏河县人民政府在兰州邀请省、州、县有关专家和领导对《夏河县城市总体规划（2017-2035）》局部用地规划调整论证报告进行了评审。评委会听取了设计单位（广东建筑艺术设计院有限公司）对报告的汇报，并详细审阅了图文资料，提出了三条评审意见。随后设计单位进行了修改完善，具体情况如下：

1.进一步加强了对规划调整必要性的论证分析。

2.进一步校核了调整后的行政办公用地是否满足规划要求。

3.加强了居住用地（关帝庙北侧）与周边用地的影响分析。

其他已按照专家书面意见进行修改完善。

广东建筑艺术设计院有限公司

2020年4月22日