政府信息公开

近年来，夏河县委、县政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，坚持把办好人民满意的教育作为最大的使命任务，全面贯彻落实2023年全国及省州教育工作会议精神，紧紧围绕夏河教育发展的实际需求，整合各方面的资源和力量，谋划安排实施了多项教育优惠政策和教育工程项目，教育经费投入显著增长，学校规范化精细化管理水平不断提高，各级各类学校和谐稳定。

一、自查自评情况

（一）党对教育工作的全面领导。一是全县教科系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依托“三会一课”等党内政治生活，结合“三抓三促”行动和正在开展的师德师风、教育领域不正之风和腐败问题等专项整治，加强师德师风建设，全力推动全县各级各类学校党组织和广大党员积极担当作为，不断开创夏河县教育事业发展新局面。二是着力加强党建工作与学校管理、党建文化与校园文化、党建活动与教育教学活动深度融合。严格落实意识形态工作责任制，进一步将思想政治教育贯穿到“办学育人”的全过程，深化“清源”“固边”“护苗”等专项行动，全面巩固校园“扫黄打非”工作成效，切实维护学校安全稳定。三是高质量开展全县教科系统2022年度民主生活会和组织生活会，并围绕主题逐一进行对照检查并开展了严肃认真的批评和自我批评。全面完成2022年度夏河县委教育工委支部书记抓基层党建“双述双评”工作任务。

（二）教育重大部署及改革工作落实情况。一是强化组织领导，成立了“双减”工作领导小组，建立了“双减”工作专门协调机制，印发了《夏河县“双减”工作实施方案》《夏河县“五项管理”实施方案》《夏河县课后服务实施方案》等，落实“双减”工作经费427万元，为全县开展“双减”工作打下坚实基础。二是认真落实《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的教育管理体制和评价体系，各乡镇党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。三是严格按照国家教育考试标准化考点建设相关要求，积极筹措120万元对夏河中学原有的27个标准化考点考场进行了升级改造。改建后的标准化考点具备网上巡查、作弊防控、身份验证、智能播放、时钟同步等功能，达到了新高考对标准化考点的要求，为我县2024年新高考的顺利实施提供了保障。四是深化新时代教育督导体制机制改革工作，2023年4月甘南州人民政府教育督导委员会办公室对夏河县人民政府履行教育职责进行评估，夏河县指标完成情况得93.2分，被评定为优秀，顺利通过甘肃省人民政府对县级人民政府履行教育职责情况评估验收工作。2022年9月《夏河县关于深化新时代教育督导体制机制改革的方案》实施，保障教育督导工作经费10万元，不足经费按工作需求适当增加，教育督学补助严格按照甘南州督学补助管理办法执行。

（三）各级各类教育发展情况。一是以“零失误、零差错、零违纪”高标准高质量完成了普通高考、中考等各类教育考试工作，并对考试成绩进行了分析通报。2023年全县高考考生495名，共录取考生378名，录取率为76.36%，其中5名高考学生被中央财经大学等国家985、211大学录取；参加中考986名，普通高中录取462名，中等职业学校录取71名，职普比为1.3:8.7；参加小考1283名，全部升入高一级学校就读。二是合理规划，完善政策，夏河县高度重视现代职业教育发展，把职业教育纳入当地经济社会发展总体规划，制定了《夏河县现代职业教育中长期发展规划》，建立了夏河县职业教育工作部门联席会议制度，有效促进现代职业教育的发展。依托夏河中学、夏河藏族中学，整合人社、农业、工信和乡村振兴等部门的各类培训资源，推进城镇化进程、培养新型农民和技术劳动者，促进了经济社会的良好发展。三是为加强学生道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，大力实施素质教育，紧跟春季学期开学第一周的重要节点，有序开展了“开学第一课”“学雷锋献爱心”等教育活动。丰富校外文化生活，将原拉卜楞幼儿园旧址划拨给县青少年学生校外活动中心，并从7月起开办了多期青少年学生校外兴趣班，得到全县广大学生家长的一致好评。四是办学条件不断改善。2022年续建项目7个，总建筑面积10040平方米，总投资7700万元，目前基本完成建设任务。2023年新实施项目共5类，45个子项目，共计投资2776万元。其中学前教育专项资金等43个项目已完成采购和建设任务，2个教育强国推进工程专项资金项目已完成主体建设。依托教育信息化建设，9月份组织召开了夏河县教科系统OA办公软件培训会，并率先在全州启动教科系统OA办公系统无纸化工作。五是坚持以公办为主体、民办为补充、公办民办并举的办园方向，充分发挥政府、社会、家庭等多方力量的作用，加快建设公办或普惠性民办幼儿园，缩小城乡差距，满足不同层次不同需求的适龄儿童入园需求。王格尔塘九年制学校已建成投入使用，乡镇学校布局得到进一步优化，办学条件得到极大提升，缓解了乡镇初中学生就学压力，促进县域内教育资源均衡配置。

（四）加强教育保障情况。一是深入调研各学校教师队伍建设现状，积极解决教师学科结构矛盾。2023年招录特岗教师15人，9月初全部安排到乡镇学校任教，并转正安置服务期满特岗教师28人。开展“三区支教”“顶岗支教”“城乡教师校际间交流轮岗百人行动”，年内交流轮岗教师179人，对1所完全村小校长进行了撤换。维护教师权益，提高教师待遇，年内拟评审正高级职称4人，副高级职称39人，中级职称30人，认定初级职称30人，晋升高一级岗位138人。推荐表彰省、州、县级先进集体10个，先进个人212人。核发乡村教师生活补助、班主任岗位津贴、绩效工资、“三区支教”生活补助等教师津补贴1295.96万元。积极开展各级各类教师培训，年内累计培训教师1600多人次。二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,全面履行教育安全监管主体责任,指导和督查全系统学校安全工作。针对夏季汛期防溺水、食品安全、交通安全、校园欺凌等重点，加大校园安全宣传教育和应急演练力度，切实增强了师生突发事件防范意识和自救互救能力。聚焦校舍建筑、教学设施、消防取暖、道路交通、食堂燃气、食品卫生、项目建设、实验室危化品等重点场所和领域，常态化开展隐患排查整治，切实消除安全隐患，坚决防范和遏制生产安全事故的发生。三是不断完善“政府负责、语委统筹、部门协同、社会参与”的语言文字管理模式，推动建立“上下联动、三级管理、条块结合、齐抓共管”的语言文字工作格局，为全县语言文字工作全面均衡发展打下坚实基础，促进了语言文字各项重点工作任务的有效落实。四是加快“能力提升”项目实施，2023年投入义务教育薄改和能力提升专项资金1264万元，累计实施土建项目15个，设施设备购置项目12个，截至目前2023年度土建和设施设备购置任务已全部完成。五是紧密围绕教育中心工作，认真履行教育审计监督职责，2023年对全县5所学校进行内部审计，努力实现教育内部审计“为规范财务会计工作服务、为提高教育资金使用效益服务、为教育改革和发展服务”的目标。2022年公共财政预算教育经费为34003万元，2021年公共财政预算教育经费为29951万元，增长比例为13.53%。

二、存在的问题

近年来，我县教育教学质量虽然在不断提升，但全县教育改革和发展仍面临着严峻挑战和考验：教师队伍建设特别是幼教师资亟待加强，督导教研力量不足，教育教学质量与全州相比依然靠后，教育主要指标与州级要求相比差距较大。这些都阻碍和制约了我县教育事业持续健康快速发展，也是今后我县教育改革发展中需要重点关注和逐步解决的问题。

三、改进措施

（一）提升教育教学质量。要进一步规范幼儿园办学行为，扩大城区学前教育供给和师资补充,推进幼儿园和小学学科有效衔接,提高农牧村幼儿园保教质量。深化学校体育、美育、劳动教育综合改革，积极响应新高考、新中考、新评价的形势要求，突出品德教育、艺术教育、行为与技能等考核，优化各学段教育教学质量评价方案。加强“五项管理”，建立中小学心理健康状况常态化监测机制，开展形式多样、内容丰富的阳光体育、大课间和社团活动,确保学生身心健康发展。扎实推进“双减”工作，完善政府、学校、家庭、社会共同参与减负的机制,规范校外培训机构办学,营造健康和谐的教育环境。抓好教育教学常规管理，规范教育督导体制，加强教研教改和教育督导力度，落实立德树人根本任务,稳步推进国家通用语言文字教育，全面提高教育教学质量。

（二）加强教师队伍建设。要严格按照全州教育工作“1234678”目标任务打造“六支队伍”工作要求，持续实施国家农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，科学合理上报招聘需求，重点招录初中理科和音体美等紧缺学科教师，并分年度逐步解决服务期满留任特岗教师入编问题。建立县级教师补充长效机制，通过人才引进等方式每年从重点师范院校招聘一定数量的优秀大学生补充到高中教师岗位。进一步加强教研队伍建设，组织全县教师积极参加教研活动、课题申报及国家、省、州培训。深化义务教育教师“县管校聘”管理改革，有序推进教师校长交流轮岗，持续开展“三区支教”等教师支教活动。

（三）加大地方教育投入。加强“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”的“三优先”原则，确保义务教育经费稳定增长，将城乡义务教育经费全面纳入财政保障范围，确保教育投入达到“三个增长”的要求。逐步解决国家通用语言文字、控辍保学、教师培训、职业教育、课后服务、学校冬季取暖、学校附属设施建设经费，加大资金投入，改善办学条件，为我县教育事业高质量发展提供资金保障。

（四）强化校园安全管理。要时刻绷紧安全稳定这根弦，不断完善和坚决落实安全维稳工作责任制，强化到底到边、网格化的责任体系，按照学校维稳和安全工作的要求，加强校园及周边环境治理，严厉打击各种侵害学生权益，损害青少年身心健康的违法犯罪行为。做好校园欺凌及暴力防治工作，保证学生身心健康。要进一步健全校内安全防范机制和安全管理制度，加大学校安全隐患排查整改力度，广泛开展法治宣传、安全教育、应急演练等活动，将安全防范意识和应急避险能力内化为师生的行为习惯，做到发现在早、防范在先、处置在小，确保校园安全和谐稳定。