政府信息公开

夏市监处字(2021)第11号

当事人：夏河县志聪鞋业店（万志聪）

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码（注册号）：92623027MA73UMBB6M

住所（住址）：夏河县拉卜楞镇人民西街（原农机公司家属院一楼沿街商铺）；法定代表人（负责人、经营者）：万志聪身份证（其他有效证件）号码：360XXXXXXXXXXXXXXX；联系电话：139XXXXXXXX

其他联系方式：联系地址（户籍登记地）：江西省鹰潭市余江县潢溪镇塔洲村上渡头组70号。

2020年7月6日，夏河县市场监督管理局综合行政执法队执法人员，在市场检查时，发现当事人正在销售涉嫌伪造或者冒用他人注册商标专有权的商品。

当事人临时租用经营场所，借用是“步步高鞋业”厂家委托销售各类运动鞋，每双鞋销售价位60元。在进门中间位置及左侧、右侧以及场所里面小库房内不同位置发现标称为“富丽鞋业荣誉出品”生产的“追风鸟”时尚运动鞋63双，无任何厂家名称的运动鞋29双，该涉案鞋面右侧均印有“乔丹”注册商标。当事人当场无法提供涉案商品与“乔丹”注册商标有关联的任何材料及证明材料，也无法提供涉案商品来源证明及相关质量证明材料。当事人此行为涉嫌违反《中华人民共和国商标法》第57条第1、2项的规定，依据《本法》第62条第1款第3、4项规定，依法对涉案商品实施扣押，并当场下达《夏河县市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（夏市监强字2021第08号）当事人当场签收。2021年4月7日，综合行政执法队依法报请机关负责人和县局主管局长审批同意，决定对当事人的涉嫌违法行为立案调查，指派马海燕、罗建国负责调查。

现查明，当事人在夏河县拉卜楞镇临时租用经营场所，假借“步步高鞋业公司”品牌折扣店名义销售，经查，当事人与“步步高鞋业公司”无任何关联，只是吸引消费者。在其经营场所销售的涉案的商品，均来自兰州东部服装批发市场，涉案商品外包装及商品本身任何部位均无生产厂家、厂址等基本信息表述，当事人无法提交涉案商品任何质量、商标注册（使用）证明材料，但在涉案商品显著位置使用“乔丹”商标注册图案，足以引起普通消费者混淆。依据当事人陈述，从兰州东部服装批发市场购进涉案商品，在选择购进涉案商品是，看到部分鞋上有“乔丹”商标，而且进价每双30元不等，进货时没有向上级批发商索要相关质量证明材料，购货发票等。当事人陈述价比同类商品便宜，但在实际销售过程中按“乔丹”牌商品销售。截止被查获，当事人未严格履行商品进销台账建立义务，没有建立商品进销台账，因此，无法查清当事人销售涉案商品情况，也无法准确查清销售涉案商品所得利益。

相关证明及其他证明事项

证据（一）：执法人员在当事人经营场所制作《现场笔录》，详细记录了当事人销售假冒“乔丹”商标专有权的商品摆放位置、数量、基本特征基本情况；以及对当事人权益的告知记录和执法人员亮证执法的记录；现场采取行政强制措施的记录；

证据（二）：当事人询问笔录共一份，进一步核实执法检查情况，现场记录、执法人员告知等情况的核实；以及进货、库存数量，当事人在销售混淆商品事实情况的认可；

证据（三）：当事人持有的《营业执照》复印件，证明当事人的经营主体资格；

证据（四）：当事人的身份证复印件，证明当事人的身份（620XXXXXXXXXXXXXXX）。

证据（五）：从当事人经营场所查扣的假冒“乔丹”商品外包装样品及现场检查查扣图片。

以上证据均有当事人签字确认。

案件性质及认定依据。

当事人截止案件调查终结未提交涉案商品任何质量、外包装设计专利、商品商标转让、授权使用等相关证明，当事人销售侵犯他人商标专有权“乔丹”的商品行为，违反了《中华人民共和国商标法》第57条“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权”第3项“销售侵犯注册商标专用权的商品的”的规定，构成销售他人注册商标专有权商品的违法行为。

自由裁量权实施

办案人员认为，当事人临时租用经营场所，从兰州东部服装批发市场购进低价位的各类鞋类，销售涉案商品，从中牟利。当事人是为了争取利益的最大化，利用涉案鞋类有“乔丹”商标标识，借用“步步高鞋业公司”和“清仓、折扣店、厂家直销等”方式，以每双60元价格销售涉案商品，主观上明知该涉案商品是侵权他人注册商标的商品，仍然按正品“乔丹”鞋销售，有明显的故意；客观上把涉案侵权商品混放在货架上销售，已造成销售侵犯他人注册商标专有权商品的违法事实；对于当事人陈述初次经商、销售商品，不懂法律规定等理由，办案人员不予采纳。但当事人主动交代违法事实，主动停止违法行为，消除违法影响，截止查获，办案机构没有接到针对当事人的投诉举报，且当事人违法行为给社会、消费者、其他经营者造成轻微的危害，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚”第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定，和《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第三条“行政处罚裁量权的适用规则”第（七）款第3项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（2）违法行为轻微，社会危害性较小的”的规范要求；办案人员认为，当事人陈述部分理由符合实际，予以采纳，依据上述事实，应当对当事人的违法行为减轻处罚。

处罚依据和内容

当事人此行为违反了《中华人民共和国商标法》第57条“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权”第3项“销售侵犯注册商标专用权的商品的”的规定，依据《中华人民共和国商标法》第六十条“有本法第五十七条所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。对侵犯商标专用权的赔偿数额的争议，当事人可以请求进行处理的工商行政管理部门调解，也可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。经工商行政管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉”之规定，决定对当事人的违法行为做如下行政处罚：

1、没收侵犯他人注册商标专有权的“乔丹”运动鞋92双；

2、并处罚款1500元，上缴国库。

本行政处罚决定作出之前，我局于2021年4月19日对当事人下达《行政处罚/行政处罚听证告知书》（夏市监听告字2021第11号），当事人在规定的期限内未提出申诉或复议。

当事人应于收到本决定书十五日内，将罚款缴到甘肃省财政厅非税收入专用账号，【依据夏河县市场监督管理局开具的《甘肃省政府非税收入电子缴款通知书》，请你凭缴款识别码，登录甘肃省政务服务网统一公共支付平台（支持银联、支付宝、微信）支付或者通过银行柜面、自助终端机、POS机、网上银行、手机银行等方式缴款】，逾期不缴纳者，依据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；或申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到处罚决定之日起六十日内，向甘南藏族自治州市场监督管理局或夏河县人民政府申请复议，也可六个月内向合作市人民法院提起行政诉讼，并向本局提交申请书副本。

本处罚决定在行政诉讼和行政复议期间不停止执行。

行政处罚主体资格证号：甘执法证字第P14080051号

案件承办人员执法证号：马海燕 执法证号 28140802619

马忠永 执法证号 28140802606

夏河县市场监督管理局

2021年4月23日