政府信息公开

为切实维护全县住宅小区公共安全及正常生活秩序，保障人民群众“头顶上的安全”和“耳边的安宁”，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国刑法》《物业管理条例》《甘南藏族自治州住宅物业管理条例》等法律法规，现就规范住宅小区公共安全及生活秩序有关事项通告如下：

一、严禁高空抛物，筑牢安全防线。

（一）法律后果。自2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。无论是否造成实际损害，只要该行为对公共安全构成现实威胁，公安机关即可依法予以治安处罚。

（二）刑事追责。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

（三）民事赔偿。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

警示提醒：一个重30克的鸡蛋从18楼抛下，可以砸破人的头骨，从25楼抛下可以致人死亡。一时冲动抛物，可能毁掉两个家庭。

二、规范窗外置物，消除坠落隐患。

（一）物业服务企业应当对小区内窗外安装置物架、伸缩晾衣架等设施进行全面排查，发现安装不牢固、超出外墙立面、存在坠落风险的，应当督促业主立即整改。

（二）业主在窗外安装置物架等设施的，应当确保安装牢固，定期检查维护，不得超出外墙立面，不得悬挂可能坠落的物品。

（三）因窗外置物架安装不牢、老化损坏导致物品坠落造成他人损害的，由业主依法承担侵权责任。物业服务企业未尽到劝阻义务的，承担补充赔偿责任。

三、控制生活噪声，营造宁静环境。

（一）装修作业。法定休息日、节假日全天，以及工作日12时至14时、18时至次日8时，禁止在已竣工交付使用的住宅楼内进行敲、凿、刨、钻等产生噪声的装修等扰民作业。

（二）商业经营。小区内商铺应当控制机器设备音量，严禁使用高音喇叭招揽顾客，不得在休息时段进行产生噪声的经营活动。

（三）仓储装卸。小区内设有公司或仓库的，装卸货物时间应当避开居民休息时段（12时至14时、22时至次日8时），严禁在法定休息日、节假日进行产生噪声的装卸作业。

（四）生活娱乐。使用家用电器、乐器或进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量，避免对周围居民造成干扰。

（五）法律后果。违反社会生活噪声污染防治规定，经物业服务企业、基层组织依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，依据《治安管理处罚法》第八十八条，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

四、物业服务企业管理责任

（一）物业服务企业应当加强小区日常巡查，对高空抛物、窗外置物架安全隐患、噪声扰民等行为及时劝阻、制止；劝阻制止无效的，应当立即向公安机关或相关部门报告。

（二）物业服务企业未采取必要的安全保障措施的，依据《民法典》第一千二百五十四条，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

五、投诉举报及执法监督

对违反本通告的行为，任何单位和个人有权劝阻或举报。公安机关及相关部门将依法及时查处。

举报电话：

夏河县公安局：0941-5930036 。

夏河县住建局：0941-7121684 。

本通告自发布之日起施行。

特此通告。

夏河县住房和城乡建设局

夏河县公安局

2026年5月26日