政府信息公开

为全面加强劳动用工领域信用体系建设，切实筑牢劳动者合法权益保障防线，持续优化县域用工环境，夏河县人社局立足劳动保障维权核心职能，创新构建“信易＋劳动维权”全链条工作体系，通过深化信息共享、强化信用正向激励与联合惩戒双向发力，持续优化劳动维权服务质效，引导企业依法诚信规范用工，全力营造公平公正、诚信有序的就业用工环境，切实推动辖区劳动关系持续和谐稳定。

一、聚焦信易+信息归集，夯实信用评价坚实基础

依托劳动用工监管全流程数据，全面归集企业用工花名册、工资支付台账、劳动人事争议仲裁、劳动保障行政处罚等各类信用信息，建立完善企业劳动用工信用档案，实现用工信用信息一户一档、动态管理。严格按照劳动保障守法诚信评价标准，结合企业日常用工合规情况、劳资纠纷处置、守法履约表现，对企业信用等级进行动态评定、实时更新。2025年，全县共15家企业参与劳动保障守法诚信等级评价，其中获评A级诚信企业3家、B级诚信企业12家。针对不同信用等级企业实施差异化服务，信用等级越高，享有的政务服务便利度越高，可通过容缺办理、电子证件替代实体证件等举措，精简办事流程、压缩办理时限，有效降低企业办事时间成本。同时，企业信用评价结果面向社会公开，为广大求职者甄别用工单位、防范就业风险提供权威参考，从源头减少违法用工纠纷隐患。

二、聚焦信易+维权服务，开通便捷高效绿色通道

精准聚焦信用激励导向，为信用记录良好的企业和劳动者，专门开通劳动争议仲裁、维权投诉处理“绿色通道”，全面落实优先受理、优先审核、优先办结工作机制，全力提升维权处置效率。创新推行“告知承诺制”，针对劳动仲裁、维权投诉受理中非关键性材料缺失的情况，实行书面承诺限期补齐后先行受理、容缺办理，最大限度精简办事环节。严格把控办案时限，确保劳动仲裁案件5日内完成受理，普通案件45日内办结，特殊复杂案件不超过60日。2025年以来，县劳动人事争议仲裁委员会共办结各类仲裁案件42件，其中仲裁中止2件、撤诉7件、不予受理2件、仲裁裁决5件、仲裁调解16件、案外调解10件，实现仲裁结案率100%、调解率83.8%、企业满意度100%，有效减轻企业维权诉累，快速化解劳资矛盾。与此同时，为信用良好的劳动者提供法律援助优先受理、仲裁案件快速调解、维权流程一对一指导等专属服务，全力打通劳动者维权“快车道”。

三、聚焦信易+多元施策，畅通全维度维权渠道

整合线上线下维权资源，构建多渠道、全覆盖、高效率的劳动维权处置体系。依托12345政务服务便民热线、全国及全省欠薪线索反映平台、“陇明工”用工监测平台等线上渠道，实时归集劳动者维权线索，精准分析企业工资支付、用工管理、经营运行等情况，建立欠薪风险动态预警机制，对存在欠薪隐患、用工不规范的企业提前介入、精准预警，主动防范化解劳资纠纷。劳动者可通过线上平台、领导信箱、现场投诉等多种渠道反映欠薪、违法用工等维权线索，工作人员第一时间关联企业信用信息，对高风险失信企业案件优先处置、重点督办。针对严重失信违法用工企业，联合公安、司法等部门启动联合惩戒机制，依法从严查处违法违规行为，全面提升欠薪等劳动维权案件办理效率，切实维护劳动者合法权益。

四、聚焦信易+网络公示，引导企业诚信守法经营

坚持“惩戒与修复并重”，强化信用公示刚性约束，对存在拖欠劳动者工资、违法违规用工、拒不履行仲裁裁决等严重失信行为的企业，依法列入劳动保障失信“黑名单”，采取限制融资贷款、取消政府补贴资格、限制参与政府采购等联合惩戒措施，并通过信用信息公示系统、官方媒体等平台向社会公开公示，形成有效震慑。在严格失信惩戒的同时，优化信用修复服务，对完成整改、纠正失信行为的企业，主动告知信用修复流程、提交材料及办理时限，指导企业依规申请信用修复，经审核合格后，及时移出失信“黑名单”并恢复相关权益。2025年，县人社局共作出劳动保障行政处罚3例，全部依规向社会公示，并同步下发信用修复告知书，实现“惩戒一处、规范一批、教育一片”，引导企业自觉履行守法用工主体责任。

下一步，夏河县人社局将持续深化“信易＋劳动维权”体系建设，不断扩大信用信息共享范围，全力推动人社、司法、法院、检察院等部门数据互通共享，进一步完善劳动用工信用评价与监管体系；聚焦新业态发展需求，积极探索覆盖外卖、网约车等新就业形态灵活就业人员的信用维权保障机制，持续细化信用激励、失信惩戒举措，真正实现“让守信者一路畅通、让失信者处处受限”，不断优化劳动保障信用监管模式，全力筑牢劳动者权益保障防线，推动全县劳动关系持续和谐稳定发展。

夏河县人力资源和社会保障局

2025年12月14日