五年栉风沐雨，五年笃行不怠。回望五载奋进征程，广袤夏河大地处处激荡着干事创业的澎湃热潮：从特色产业培育到高原生态守护，从人居环境改善到民生实事落地，从基层治理提质到民族团结进步。一项项举措落地见效，一件件实事温暖民心，深深镌刻着全县各族干部群众勠力同心、拼搏实干的坚实足迹。

为全景呈现这份沉甸甸的发展答卷，生动展现各族群众携手共建美好家园的鲜活图景，夏河县融媒体中心开设《喜迎党代会·奋进十五五》专栏。我们将以笔墨记录变迁、用镜头见证发展，讲好夏河实干故事，传递团结奋进之声，进一步凝聚思想共识、鼓舞奋进干劲，引导全县广大干部群众满怀信心、蓄势启航，共同迎接夏河县第十七次党代会胜利召开！

红映草原党旗扬 凝心聚力启新程

——县第十六次党代会以来党的建设工作综述

马蹄踏过草原，政策送进帐篷。在吉仓乡广袤的牧场上，“马背宣讲队”队员旦正扎西策马前行，带着党的创新理论奔赴草原深处，以马背为座、草原为堂，把党的声音送到牧区最远方……这是县第十六次党代会以来，夏河县抓党建、强基层、聚民心的生动一幕。

县第十六次党代会以来，夏河县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和新时代党的治藏方略，紧扣新时代党的建设总要求，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，把党的政治建设摆在首位，充分发挥党的政治优势、组织优势，并将其转化为民族团结进步、乡村振兴、基层治理的现实动能，全面推进思想政治、干部人才、基层组织、纪律作风等各项建设，为全县改革发展稳定提供坚强政治保证和组织保障。

凝心铸魂润草原

党的思想建设，重在入脑入心、落地生根。夏河县严格执行“第一议题”制度，依托党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，持续推进党的创新理论走深走实。精心组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，树立和践行正确政绩观学习教育，开展学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神轮训，以理论武装助推思想破冰、凝聚奋进力量。针对老弱病残、流动党员，创新落实“上门送学、线上助学、结对帮学”，打通党员学习“堵点”，确保理论学习不漏一人、不留空白。

“我们构建起以县级领导带头讲、行业部门分类讲、县级宣讲团示范讲、镇村干部主要讲、帮扶干部入户讲五级网格化宣讲体系，推动党的创新理论在夏河落地生根。”县委宣传部讲师组负责人拉毛草说。

针对地域辽阔、牧民居住分散的牧区实际，夏河县始终把强化理论武装作为首要政治任务，推动党的创新理论走出会场、走进田间地头。立足基层特点，夏河县打造“马背宣讲队”“青年书记宣讲团”等特色宣讲品牌，用接地气的“家常话”解读“大道理”。五年来，累计覆盖党员干部群众10万余人次，引导干部群众“感党恩、听党话、跟党走”，不断夯实干部群众团结奋斗的思想基础。

选贤任能树导向

事业要发展，关键在人。夏河县坚持党管干部原则，对标新时代好干部标准，把政治标准贯穿干部选育管用全链条，树立重基层、重实干、重实绩的用人导向，坚持在乡村振兴、抢险救灾、风险防范、维护民族团结一线识别干部、锤炼干部。

五年来，全县调整优化干部1186人次，破除论资排辈，大胆启用82名35岁以下优秀年轻干部，持续优化各级班子年龄、专业、经历结构，提升班子整体履职效能。

“在选人用人工作中，县委组织部始终坚持把政治标准放在第一位，鲜明树立重实干、重实绩的导向，注重在一线发现和识别干部，严格落实‘凡提四必’要求，坚决防止‘带病提拔’‘带病上岗’。同时，坚持严管和厚爱相结合，用好能上能下、容错纠错机制，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，为全县经济社会高质量发展提供坚实的干部支撑。”县农牧村党员干部现代远程教育管理办公室主任薛玉龙介绍。

全县实施干部专业能力提升计划，通过专题培训、外出挂职历练、组建公文写作骨干人才库等方式，着力提升干部做好民族工作、推动高质量发展、处置基层复杂矛盾的能力。坚持严管厚爱结合，落实“三个区分开来”，完善干部能上能下机制，兑现职级晋升、乡镇交通补贴、村干部报酬提标、优秀干部健康休养等政策，解除干部后顾之忧，充分激发干事创业活力。

强基固本筑堡垒

基础固则事业兴。夏河县牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断巩固党在民族地区的执政根基。高质量完成村（社区）“两委”换届，落实村党组织书记三年储备培育计划，村党组织书记平均年龄降至34岁，大专以上学历占比明显提升，实现年龄“降下来”、学历“提上去”，一批懂牧区、爱牧区的年轻骨干走上基层治理岗位。

紧贴基层生产生活实际，夏河县打造“党建引领铸牢中华民族共同体意识”县级党建品牌，构建“五区党建”工作新格局，建成19个游牧转场服务站、20个“牧旅先锋·红色驿站”，实现园区党组织全覆盖。补齐国企、寺庙办、新兴领域党建短板，推动党的组织和工作全域覆盖。五年来整合资金2700余万元，推进村级党群服务中心新建改造，培育各级党建示范点，常态化整顿软弱涣散党组织，基层阵地功能持续升级。

阵地建起来，服务沉下去。夏河县全面推行“民事村办”机制，组建1200余人的代办陪办队伍，奔走于村寨牧场，累计帮办代办事项5000余件，打通服务各族群众“最后一公里”。实施村级集体经济倍增计划，推广“党支部+合作社+基地+农牧户”模式，党组织领办创办72个合作社，把组织优势转化为产业优势，壮大村集体经济，带动群众稳定增收。

“很多事情不用跑到乡上，找村里的代办员就能办好，省了我们跑远路的麻烦，党组织和村干部实实在在为我们老百姓着想，为我们提供了很多便利。”桑科镇地仓村群众卓玛草说。

先锋引领立标杆

一名党员，一面旗帜。夏河县严把党员发展政治关口，注重在青年农牧民、产业带头人中发展党员，持续优化党员队伍结构。深入实施“先锋引领”工程，设立党员先锋岗、推行共产党员户挂牌，组建63支党员突击队、66支志愿服务队。在防汛抢险、乡村振兴、基层治理、维护民族团结的第一线，广大党员冲得上去、扛得下来，充分发挥先锋模范作用。

2026年7月13日，夏河县突发65年一遇洪涝灾害，全县各级党组织和广大党员闻令而动、冲锋在前，安全转移涉险人员8137人，牢牢守住了“零伤亡”底线。

“险情面前，党员就要冲在最前面。7·13山洪来袭，我们连夜挨家挨户敲门转移群众，只要群众安全，再苦再累都值得。”麻当镇切龙村党员突击队队员高保特说。

做实做细党内关怀帮扶，常态化走访慰问老党员、老干部，为符合条件人员颁发“光荣在党50年”纪念章，建强流动党员服务驿站，组织老干部开展主题实践活动，引导老党员发挥余热，让全体党员真切感受组织温度，增强归属感、荣誉感。

正风肃纪扬清风

风清气正的政治生态是重要保障。夏河县压紧压实全面从严治党政治责任，坚持严的基调不动摇，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

县纪检监察机关立足政治监督职能，推动监督下沉、监督落地，健全基层监督体系，紧盯群众身边腐败和作风问题，做深做实巡察“后半篇文章”，厚植廉洁文化，锻造过硬纪检监察队伍。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既保持惩治腐败高压态势，又抓早抓小、防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

“我们持续加强政治监督，做实做细日常监督，坚持严的基调不动摇，一体推进‘三不腐’，既要利剑高悬惩治腐败，也要抓早抓小防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态，为县域经济高质量发展提供坚实的纪律保障。”县纪委监委办公室主任杜学军说。

五年砥砺奋进，五年实干担当。鲜红的党旗始终在夏河草原高高飘扬，党的建设持续为全县各项事业发展蓄势赋能。站在新的历史起点上，夏河县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平党建思想，牢牢守住铸牢中华民族共同体意识主线，持续推进新时代党的建设新的伟大工程，以高质量党建引领保障高质量发展，凝聚起各族群众同心同向、团结奋进的磅礴力量，奋力书写中国式现代化夏河篇章！

来源：夏河发布