中国共产党夏河县第十六届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2025年1月18日中国共产党夏河县第十六届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党夏河县第十六届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月17日至18日在夏河举行。出席这次会议的有县纪委委员17人，列席128人。

州委常委、县委书记杨振林同志出席全会并作讲话。县委各常委，县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由县纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十四届七次全会、省纪委十四届四次全会、州委十三届八次全会、州纪委十三届五次全会和县委十六届六次全会部署要求，总结2024年工作，部署2025年任务。审议通过了杨承业同志代表县纪委常委会所作的《服务大局显担当 监督执纪强震慑 为谱写中国式现代化夏河新篇章贡献纪检监察力量》工作报告。

全会认为，州委书记何谋保同志在十三届州纪委五次全会上的讲话，深入贯彻了党的二十大，党的二十届二中、三中全会精神，二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会精神，深入分析了全面从严治党面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期全州全面从严治党的总体要求和主要任务，具有很强的时代性、思想性和指导性，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。州委常委、州纪委书记、州监委主任张政能所作的工作报告，全面总结了2024年全州党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成效，系统全面部署了2025年纪检监察重点任务，具有很强的政治性、针对性和操作性。州委常委、县委书记杨振林同志的讲话，充分肯定了2024年全县纪检监察工作,对推进新时代全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全县纪检监察机关在州纪委监委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全县大局，紧盯持续建设“五大夏河”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在担当作为中展现“铁军”本色，持续推进全县纪检监察事业高质量发展。

全会强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，更是实现县域跨越赶超的争先之年。做好纪检监察工作责任重大、意义深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实二十届中央纪委四次全会，省委十四届七次全会、省纪委十四届四次全会、州委十三届八次全会、州纪委十三届五次全会和县委十六届六次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，为谱写中国式现代化夏河新篇章贡献纪检监察力量。

第一，深化思想建设，锲而不舍筑牢精神堤坝。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固党纪学习教育成果，严格执行“第一议题”制度，学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，一体学习党中央和省州县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求新部署，加强思想淬炼和政治历练，坚决维护党的纪律的严肃性，紧扣纪律检查委员会工作条例、监察法实施条例等党纪党规和法律法规规定的任务，逐一细化落实举措，以实际行动诠释对党忠诚。

第二，强化政治监督，矢志不渝做到“两个维护”。纪检监察机关要把“两个维护”作为政治监督根本任务，围绕党中央和省州县委重大决策部署、强化政治监督具体化精准化常态化，推动各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕中央改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况，紧扣省、州县委中心工作，聚焦乡村振兴、生态环保、主动创稳、巡视巡察等重点领域重点工作，细化实化监督内容，以有效的监督督促各级党组织聚力改革、狠抓落实，有效推动全面深化改革和县域经济建设高质量发展。

第三，坚持同查同治，持之以恒推进正风反腐。始终保持反腐败高压态势，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，将办案安全贯穿始终，集中力量查办一批群众关注度高、反映强烈的腐败案件。深入整治金融、国企、医药、教育、粮食购销和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。全面落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设意见》和《新时代廉洁文化建设三年行动（2025—2027）年》，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，持续推进反腐败斗争向纵深发展。

第四，加强纪律建设，坚持不懈强化刚性约束。坚持将纪律建设摆在更加突出位置，巩固深化党纪学习教育成果，精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，依规依纪依法推动容错纠错。落实“两个责任”抓纲带目的具体要求，各级党组织要切实扛起主体责任，“一把手”要扛起第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”。纪委严格履行“监督的再监督”职责定位，严防“三转”回转，确保监督不缺位、不越位、不泛化。充分发挥好“正面典型引路、反面案例警示”作用，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。

第五，靶向纠治“四风” ，持续不断净化党风政风。常抓不懈纠治“四风”顽瘴痼疾，持续推进《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查；开展公款享乐奢靡问题专项治理；深化违规吃喝专项整治。纵深推进“三抓三促”行动，集中精力抓好全面深化改革、推进县域经济发展、优化营商环境、筑牢生态屏障、推进乡村振兴、化解政府债务、防范金融风险、强化社会治理、办好民生实事、完善制度机制 10 件事。完善作风建设责任追究机制，直至真正化风成俗，以优良党风政风引领社风民风向好。

第六，持续集中整治，坚定不移厚植群众基础。保持力度不减、尺度不松、标准不降，坚决纠治群众反映强烈的突出问题，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，紧盯各级“一把手”“站所长”、村社干部等重点人员，从严查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等群众反映强烈的问题。坚决纠治群众反映强烈的突出问题，持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，扎实开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，稳步推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动和拖欠农民工工资问题专项整治走深见效。健全完善长效机制，完善“县委统一领导、纪委监委牵头抓总、职能部门各负其责”的工作体系，进一步凝聚集中整治合力，着力推进改革发展成果惠及人民群众。

第七，坚持政治定位，不断彰显巡察利剑作用。坚守巡察政治定位，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，持续深化对村巡察，善于透过业务和表象发现政治问题，查纠政治偏差。坚持常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”相结合，推动解决区域性、系统性、突出性问题。健全完善巡察干部库，加强巡察工作信息化建设。坚持边巡边改、边巡边查，对巡视巡察反馈问题整改落实情况进行全面评估检查，确保整改取得实效。

第八，深化体制改革，稳妥有序提升治理效能。坚持稳中求进、守正创新，做好内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备。以数字纪检监察体系建设为牵引，充分运用各类监督平台，促进监督信息化、办案智能化、办公便利化。统筹办案力量，成立办案小组，健全协调联动机制，推进“四项监督”统筹衔接。用好纪检监察监督与其他监督贯通协调“1+9”制度体系，推动纪检监察执纪执法更加权威、规范、高效。

第九，加强自身建设，努力锻造纪检监察铁军。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以政治建设立根铸魂，认真贯彻常委会工作规则，不折不扣落实民主集中制、执行常委会议事规则和决策程序。以能力建设强基固本，有序推进组织建设三年行动计划，完善干部准入机制，从源头上把好关口、净化队伍。完善考核评价机制，形成能上能下、奖优罚劣的激励效应。加强内部正风肃纪反腐，坚决防止“灯下黑”，以最严格的纪律作风锻造高素质纪检监察队伍。全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委监委和县委的坚强领导下，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化夏河新篇章贡献纪检监察力量！

供稿 县纪委监委