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| 时间:2026-03-27 作者: 点击数: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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目 录
第一部分 部门/单位基本概况 一、部门/单位职责 二、机构设置情况 第二部分 2026年部门/单位预算情况说明 一、收支总体情况 二、一般公共预算情况 三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况 四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况 五、政府采购安排情况 六、国有资产占用情况 七、其他重要事项情况说明 八、预算绩效管理情况 九、名词解释 第三部分 2026年部门(单位)预算公开表 一、部门/单位收支总体情况表 二、部门/单位收入总体情况表 三、部门/单位支出总体情况表 四、财政拨款收支总体情况表 五、财政拨款支出表 六、一般公共预算支出情况表 七、一般公共预算基本支出情况表 八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表 九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表 十、政府性基金预算支出情况表 十一、部门管理转移支付表 十二、国有资本经营预算支出情况表 十三、部门/单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表
前言 按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2026年部门预算公开如下: 一、部门/单位职责 (一)宣传贯彻和执行党的路线方针、政策和党中央、上级党组织的决议。贯彻执行国家法律、法规、规章和县委、县政府的决定,接受相关部门的业务指导。执行本镇党员代表大会(党员大会)和人民代表大会的决议。 (二)负责加强镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设、民主法治建设、物质文明和精神文明建设;加强党对意识形态、基层治理、统一战线、民族宗教工作的领导;负责落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设,加强党员党风廉政教育工作;负责指导村民委员会和村民监督委员会的工作;指导工会、共青团、妇联等群团组织工作。 (三)根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》向本镇党员代表大会(党员大会)和人民代表大会及上级党委、政府报告工作,并行使法律法规赋予的职权。 (四)负责讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。制定并组织实施本行政区域内的经济和社会发展规划、预算。 (五)负责本行政区域内社会公益事业建设,促进教育、科技、文化旅游、卫生健康、社会保障等各项社会事业协调发展,推进依法行政,严格依法履行职责,推进集中审批服务,增强社会管理和公共服务职能。 (六)贯彻落实中央、省、州、县关于实施乡村振兴战略的决策部署,提升农牧业发展质量,巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入推进农业农村改革,增强乡村振兴内生动力,加快现代农牧业产业发展步伐。 (七)负责本行政区域内社会治安综合治理,维持社会稳定、社会秩序,全面加强“网格化”建设,落实社会矛盾纠纷排查调处机制,化解社会矛盾;构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处置预案,做好安全生产、防汛防火、气象、地质灾害、减灾救灾、食品药品安全等应急管理工作。 (八)贯彻落实国家和省、州、县生态环境法律、法规、方针、政策和基本制度,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境保护和环境卫生综合整治,加快推进生态文明建设,推进乡村绿色发展,打造生态宜居美丽乡村;负责辖区内生态环境保护综合协调和统一监督管理工作。 (九)领导村民委员会建设,推进村民委员会自治,组织村民和单位参与村建设和管理,引导本行政区域内单位、社会组织履行社会责任;推进村务公开、财务公开,指导监督村级财务和资产管理工作。 (十)坚持党管武装的根本原则和制度,对镇人民武装工作实行统一领导;负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理、退役军人权益保障服务和双拥等工作。 (十一)负责协调本行政区域内各站(所)开展相关工作,按管理权限负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作;协助管理好派驻单位人员。 (十二)承担县委、县政府交办的其他事项。 二、机构设置情况 (一)机关内设机构 博拉镇设党政机构4个,均为股级。 1. 党政综合办公室 2. 党建工作办公室 3. 经济发展和社会事务办公室 4. 平安法治办公室(社会治安综合治理中心)。 (二)参照公务员法管理单位 无 (三)直属事业单位 博拉镇设3个事业单位,除综合执法队为正科级,其余均为副科级,为公益一类事业单位。 1. 农业农村综合服务中心 2. 群服务中心(新时代文明实践所、退役军人服务站) 3. 综合执法队 三、部门/单位收支总体情况 按照预算管理有关规定,2026年部门(单位)收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。 2026年部门收支总预算1302.79万元。按照综合预算的原则,部门(单位)所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。 (一)收入预算 2026年收入预算1302.79万元(详见部门/单位预算公开表1,2)。包括: 一般公共预算收入1302.79万元,占100%;
(二)支出预算 2026年支出预算1302.79万元(详见部门/单位预算公开表3)。其中:基本支出1302.36万元,占99.97%。项目支出0.43万元,占0.03%。 四、一般公共预算情况 2026年一般公共预算当年支出1302.79万元,包括:一般公共服务支出1008万元、社会保障和就业支出128.65万元、卫生健康支出67.76万元、住房保障支出97.95万元、其他支出0.43万元。具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):
2026年基本支出1302.36万元,比2025年预算增加87.84万元,增长7%,增长的主要原因是2025年在职在职工资调标、五险一金随之增长,事业干部按政策发放公车改革补助。 其中:人员经费支出1182.36万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、公车改革补助、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、其他对个人和家庭的补助等。 公用经费支出120万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。 (二)项目支出 2026年一般公共预算财政拨款项目支出预算0.43万元,比2025年预算增加0.43万元,增长的主要原因是拨入2023-2025年行政事业单位老旧项目缺口资金. 其他项目1个,2023-2025年行政事业单位老旧项目缺口资金。 (三)支出功能分类说明 1.一般公共服务支出(201) 政府办公厅(室)及相关机构事务(03) 行政运行(01)2025年预算数为1008万元。比2025年预算增加60.49万元 ,增长率6.38%,主要原因是025年在职在职工资调标、五险一金随之增长,事业干部按政策发放公车改革补助。 2.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01)2025年预算数为97.95万元。2025年批复至公积金办。 3.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01)2025年预算数为45.49万元。2025年批复至医保局。 4.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)公务员医疗补助(03)2025年预算数为22.27万元。2025年批复至医保局。 5.社会保障就业支出(208)行政事业单位养老支出(05)行政单位离退休(01)2025年预算数为13.3万元。与2025年持平。 6.社会保障就业支出(208)行政事业单位养老支出(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05)2025 年预算数为108.56万元。2025年批复至人社局。 7.社会保障就业支出(208)其他社会保障和就业支出(99)其他社会保障和就业支出(99)2025年预算数为6.79万元 。2025年批复至人社局。 8.一般公共服务支出(201)其他一般公共服务支出(99)其他一般公共服务支出(99)2025年预算数为0.43万元。 五、部门(单位)一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况 (一)“三公”经费情况说明 “三公”经费预算3万元,较2025年预算减少0.5万元。 1.因公出国(境)费用 0万元。 2.公务接待费0万元。 3.公务用车购置及运行维护费3万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费3万元),较2025年预算增加(减少)0.5万元,下降14.29%,下降的主要原因是根据国家要求,逐步减少“三公”经费。 (二)培训费预算情况说明 4.培训费0万元。 (三)会议费预算情况说明 5.会议费0万元。 六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况 机关运行经费 120万元,较2025年预算一致。 七、政府采购安排情况 2026年,部门(单位)政府采购预算总额80万元,其中:政府采购货物预算80万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算 0万元。 2026年,部门(单位)面向中小企业预留政府采购项目预算金额 万元,小微企业预留政府采购项目预算金额0万元。 八、国有资产占用情况 上年末固定资产金额为4682.65万元。其中:办公用房1879平方米,价值277.85万元。预算单位共有公务用车3辆,价值30.18万元。 九、其他重要事项情况说明 (一)政府性基金预算支出情况 未安排预算 (二)非税收入情况 本单位2026年无非税收入。 (三)重点项目情况 本单位年初预算未安排项目支出,无重点项目说明。 (四)部门管理转移支付情况 未安排预算,单位管理转移支付表为空表。 (五)国有资本经营预算支出情况 未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。 十、预算绩效管理情况 (一)2025年预算绩效管理工作情况。 按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。 1.绩效目标管理情况。2025年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的单位整体支出和项目绩效目标 个,按规定随年度预算一并公开项目4个,公开率为100%。 2.绩效运行监控情况。2025年7月,组织开展1-6月绩效运行监控项目15个,占本单位项目的78.95%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目8个,完成率为53.33%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是:部分项目为一次性支付项目,导致绩效执行力低。开展1-9月绩效运行监控项目19个,占单位项目的100%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目15个,完成率为78.95%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是:部分项目为一次性支付项目,导致绩效执行力低。绩效运行监控在部门内部通报整改情况:无。 3.绩效自评开展情况。2025年度,组织开展绩效自评项目共26个,其中,单位整体支出2个,项目支出24个,绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:已报送公开。 4.绩效结果应用情况。根据2025年度绩效运行监控、绩效自评等情况,当年盘活财政资金0万元,2026年度增加部门预算项目1个,增长率25%。 (二)2026年绩效目标编制情况 2026年,纳入单位预算绩效目标管理的项目5个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标19个、三级指标46个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标6个、三级指标26个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。 十一、名词解释 1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。 2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。 3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。 4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。 5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。 6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。 7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 8、机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 夏河县博拉镇人民政府 2025年4月10日 附件:1.博拉镇人民政府2026年预算公开表 2.博拉镇人民政府2026年整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表
表一、部门/单位收支总体情况表 单位:万元
表二、部门/单位收入总体情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。
表三、部门/单位支出总体情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。 表四、财政拨款收支总体情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。 表五、财政拨款支出表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。 表六、一般公共预算支出情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。 表七、一般公共预算基本支出情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。 表八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。 表九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。
表十、政府性基金预算支出情况表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。
表十一、部门管理转移支付表 单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。
单位:万元
备注:无内容应公开空表并说明情况。
附件2 部门/单位整体支出绩效目标表 (2026年度)
(2026年度)
项目支出绩效目标表 (2026年度)
项目支出绩效目标表 (2026年度)
项目支出绩效目标表 (2026年度)
项目支出绩效目标表 (2026年度)
相关链接 |
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