政府信息公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《夏河县人民政府办公室关于做好2025年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》等要求，县司法局编制了《2025年度政府信息公开工作年度报告》，全文包括总体情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等4部分。

一、总体情况

2025年，夏河县司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，坚决落实党中央和省州县各项决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以主动创稳主动创安为抓手，立足“一个统抓、五大职能”，以高水平法治护航经济高质量发展，为持续建设“五大夏河”提供坚强的法治保障。

二、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

三、存在的主要问题及改进情况

一是服务质效有待提升。法治宣传教育形式仍然比较单一、手段比较有限，普法的针对性、实效性有待进一步提高，公证服务、法律援助等工作还需加强，群众对法律的知晓率和服务的满意度还需持续提升；二是专业人才匮乏。基层行政执法监督、行政复议等法律专业人才严重不足，与其他地区相比还存在较大差距；三是基础实施建设有待提高。受我县办公用房紧张的现实，社区矫正指挥中心建设还存在一定难度。

四、其他需要报告的事项

（一）加强党的建设,强化政治引领。 一是严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部会议首要内容，深入学习党的二十大报告、党章修正案以及习近平总书记关于法治建设的重要论述，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共召开党委理论学习中心组会议12次，集中学习会议24次，支部党员大会4次、支部委员会12次，支部书记讲党课4次，支部联建慰问活动1次，确定入党积极分子1人；二是加强廉政教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过组织干部职工观看警示教育片，学习典型通报案例、开展集体约谈等方式，进一步引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变思想防线。全年共召开深入贯彻中央八项规定学习教育专题学习会议14次，安排部署会1次、廉政警示教育2次，观看警示教育片1次，集体工作约谈1次，研讨9次，班子查找问题7条，整改7条，建章立制1个。

（二）加强法治政府建设，提升行政执法规范化水平。一是积极开展合法性审查工作，2025年截至目前共审查27份；二是在夏河普法微信公众号和夏河发布媒体平台及发布了《夏河县人民政府行政执法协调监督局关于征集行政执法领域突出问题线索的公告》，并组织全体干部职工进行了转发，在户外大屏上播放涉企专项行动宣传片，进一步提高了群众的知晓率。同时在单位门口醒目处设立了问题线索举报箱，通过发布公告、设立举报箱等形式，向社会各界人士征集了问题线索。落实涉企行政检查事项公示制度，明确检查主体、事项、频次等，杜绝乱检查、乱作为。编制行政执法事项目录清单，全县共梳理出行政处罚事项4623项、行政强制254项、行政检查326项，总计5372项。开展行政执法案卷评查，县委依法治县委员会办公室通过“交叉评查”、实地查看等形式对全县重点执法单位进行了执法大检查，针对检查中发现的问题现场反馈，及时督促各执法单位进行整改落实，不断促进严格公正文明执法。对全县32家企业开展了实地走访，广泛收集企业对行政执法工作的意见和建议，精准掌握企业在执法检查频次、执法规范性等方面的诉求。加强业务培训，组织全县13个乡镇、28个县直行政执法单位，共计600余人参加2025年度行政执法网络知识培训工作，进一步提高全县执法人员的业务能力水平。累计向纪检监察部门移交执法领域问题8条，督促整改不规范执法问题8项，全部完成闭环管理；三是全年共受理行政复议案件9件，审结8件，1件尚未审结；四是积极协调汇报县委、县政府对全县13个乡镇、40个部门单位、4个企业开展“八五”普法及“一规划两方案”督查指导工作，下发督查整改单并对整改情况“回头看”，确保我县顺利通过省州“八五”普法验收。

（三）加强法治宣传工作,提高群众法治意识。坚持把法治宣传教育作为全县司法行政工作的重要职责，积极创新宣传形式，丰富宣传内容，努力提高全民法治意识。一是积极参加由县委宣传部、县委政法委组织成立的以铸牢中华民族共同体意识为主线的“三个意识”普法宣讲团，先后3次深入全县各乡镇宗教场所用“汉藏”双语宣传法律法规及党的二十大、二十届三中全会精神、新时代党的治藏方略等党的创新理论。活动共举办法治讲座310场次，累计解答群众法律咨询232人次，发放各类法治宣传资料 5.2万余份，覆盖群众 4.8万余人次，实现了全县行政村法治宣传教育无死角、全覆盖，极大地提升了基层群众的法律知晓率，让法治观念深入人心；二是由县司法局、县人民法院、县市场监管局、县妇联、卫健局等相关部门组成的法治宣讲组，赴夏河中学、夏河藏中、藏民小学、拉卜楞小学等学校开展“开学第一课”法治进校园活动，同时组织各司法所到各辖区学校开展法治进校园活动。共开展法治宣传进学校30余场次，发放宣传资料6000余份，在“开学第一课”时期开设了普法直播，邀请专业法律工作者在线普法，得到了学生家长和广大群众的一致好评;三是扎实开展“民法典”宣传月各类宣传活动。在县城街心花园广场开展夏河县第五个民法典宣传月集中宣传活动，提升群众法律意识，推进法治社会建设，现场共发放民法典宣传手册、折页等各类宣传资料3000余份，解答群众法律咨询30余人次。各乡镇结合实际开展宣传活动，有力维护了农牧民群众合法权益；四是县统战部、县检察院、县司法局、县教育局联合成立法治宣讲组，深入5个乡镇开展控辍保学专项法律宣讲活动。全年累计开展各类普法活动400余场次，覆盖群众8万余人次，发放各类法治宣传资料10万余份。五是我局结合地方实际制作了藏语版《爱与法的救赎之路》及汉语版《守护青春 与法同行》《破茧重生》《消防安全知识》等微视频，开通“夏河普法”“夏小司”微信视频号及普法平台，结合“开学第一课”、“民法典专场”等节点开展法治讲座直播等线上普法活动，邀请专业法律工作者在线普法，累计播放量超12万次，效果显著，得到了广大群众的一致好评。

（四）加强人民调解工作,构建和谐社会理念。充分发挥司法行政部门职能作用，以“十户联防+人民调解”矛盾纠纷调处模式，引导社会各方面力量积极参与，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”， 确保社会和谐稳定、人民安居乐业。全年共开展矛盾纠纷排查908次，排查出各类矛盾纠纷270起，调解成功269起，调解成功率为99.6%。

（五）加强重点人员管控，全力维护社会治安大局稳定。一是严格执行周汇报、月考核、季督导、请示汇报、社区服务、学习活动、考核奖惩、请销假登记等8项工作制度，利用信息技术全面加强“两类”人员日常点检；二是为进一步完善和充分发挥“监督+协作”一体化机制效用，提升全县社区矫正工作规范化、专业化水平，县检察院、县司法局召开了“检司协作聚合力 社矫工作提质效”联席会议，对社区矫正工作中存在的执法体制不畅、经常性跨县市审批、信息共享、定位核查异常、心理矫正等问题进行深入交流探讨。2025年社区矫正接受30人，解除28人，现在册54人；安置帮教接收21人，解除62人，现在册260人；三是做深做实警示教育。组织社区矫正人员实地深入合作监狱开展入监警示教育活动，在现场体验罪犯教育改造的日常生活，聆听监区工作人员讲述社区矫正对象因违反监督管理规定被收监执行的处罚案例，通过亲身体验入监后失去自由的监狱生活，进一步加强社区矫正对象对法律法规的敬畏之心，警醒社区矫正对象坚决杜绝侥幸心理，脚踏实地走向光明未来；四是县司法局利用当地红色文化资源，在夏河县黄正清纪念馆设立社区矫正教育基地，组织全县社区矫正对象共计39名前往黄正清纪念馆开展教育活动。同时，组织辖区20余名社区矫正对象走进县消防救援大队，开展以“学习消防知识、强化法治观念、掌握安全技能、重塑责任担当”为主题的消防安全教育暨参观学习活动。五是结合夏河实际，在南片偏远牧区乡镇创新成立“马背上的矫正小队”，进行日常社区矫正人员监管与法治教育工作，筑牢了重点人员管控的“最后一道防线”。

（六）加强法律服务工作，提升群众法治获得感。一是多举措推进法律援助工作。县法律援助中心开展“法援惠民生”“根治农民工欠薪”“法援护苗”等行动，全年共办理法律援助案件32件，认罪认罚101人次，解答咨询260人。为解决我县律师紧缺问题，我局积极衔接省州司法行政部门，通过资源对接、场地协调等措施，在县城设立甘肃曙明（夏河）律师事务所，为全县公民提供了更加便捷、高效的法律服务；二是不断深化公证工作服务职能。积极落实“公证规范优质”专项行动要求，为重点人群提供了高效优质的法律服务，用贴心举措打通服务群众 “最后一公里”。全年共办理各类公证88件，开展公证上门服务8次。

（七）夯实基础设施建设，提升基层治理效能。一是以打造“八个一”司法所为载体，我局积极协调对接省司法厅、州司法局落实15万元，对吉仓司法所严格按照全省司法所标准进行了打造，现已打造成省级样板所；二是积极向县委、县政府汇报争取资金30万元，建设达麦、科才、唐尕昂和拉卜楞镇廉租房四区法治文化广场，让群众感受到法律就在身边，以“法治+体验”的方式营造了浓厚的法治宣传氛围。

夏河县司法局

2026年1月22日